Stephen Heder
Pseudonyme: TCE-33
Cas: Dossier n° 002/01
Catégorie: Expert
Rappel des faits et rôle
Stephen Heder est un historien politique
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qui a mené des recherches sur le régime des Khmers rouges lorsqu'ils étaient au pouvoir
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. Depuis la création de la Cour jusqu'en 2006, M. Heder a travaillé au bureau des co-juges d'instruction et au bureau des co-procureurs, où il a rédigé le projet de conclusions introductives en mars 2004
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. Il a témoigné en tant que témoin de fait dans le dossier n° 002/01 au sujet des caractéristiques du gouvernement du Kampuchéa démocratique et des rôles des accusés
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. Son témoignage consistait surtout à confirmer l'exactitude des entretiens qu'il avait menés ou des preuves qu'il avait accumulées au cours de ses recherches et qui constituaient la base de ses livres et de ses articles
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. M. Heder a également témoigné de ses récits personnels sur Oudong, Kampong Cham et Phnom Penh entre mai 1973 et avril 1975
6
.
La Chambre de première instance a estimé que son témoignage était généralement crédible
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. La Défense a soutenu devant la chambre de la Cour suprême dans le dossier n° 002/01 que ses droits à la confrontation des preuves et à l'égalité des armes ont été bafoués car les co-procureurs avaient été autorisés à demander l'opinion de Heder en formulant des questions sous la forme d'enquêtes factuelles sur ses recherches primaires, alors que la Défense n'en avait pas eu l’autorisation et qu’en outre, son témoignage aurait été plus neutre et plus objectif s'il avait été appelé en tant qu'expert et non en tant que témoin de fait
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. La Chambre de la Cour suprême considère que la désignation de M. Heder comme témoin de fait plutôt que comme expert constituait certes une approche confuse, mais que la Défense n'a pas réussi à démontrer l'existence d'un préjudice ; elle estime que rien n'indiquait que son témoignage aurait été plus neutre et plus objectif s'il avait témoigné en tant qu'expert
9
.
Oudong et Kampong Cham
M. Heder s'est rendu à Oudong à la suite d'une attaque des Khmers rouges en mars 1973
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. Les dizaines d'habitants restés sur place avaient réussi à échapper aux évacuations des militaires de la République khmère
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. Les personnes interrogées par M. Heder ont déclaré que la population avait été déplacée dans les campagnes et que les troupes khmères rouges avaient exécuté certaines catégories de personnes sur place
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. On l'a emmené voir une demi-douzaine de corps, dont des femmes habillées en nonnes bouddhistes
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. M. Heder a décrit la ville comme étant déserte et en grande partie détruite, une pagode située au sommet d'une colline ayant été gravement endommagée
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. Il a aussi entendu parler d'exécutions de fonctionnaires et de militaires de la République khmère
15
.
À Kampong Cham, les entretiens ont révélé que les forces navales khmères rouges ont remonté le fleuve et réaffirmé leur contrôle militaire en septembre 1973
16
. Les forces khmères rouges ont évacué les habitants vers l'ouest depuis les quartiers de la ville qu'elles contrôlaient
17
. Certains ont été tués sur place
18
.
Dans le dossier n° 002/01, la Chambre de première instance a retenu le témoignage de Heder, entre autres, pour conclure qu'une politique du Parti communiste du Kampuchéa (PCK) visant les soldats et les fonctionnaires de la République khmère existait avant 1975
19
, et qu'Oudong avait été capturée par les Khmers rouges
20
. La Chambre de la Cour suprême s'est appuyée sur le témoignage de Heder, entre autres, pour conclure que la violence et la force meurtrière ont été utilisées lors d'évacuations antérieures à celle de Phnom Penh
21
. Elle a noté que la Chambre de première instance n'avait pas accordé un poids excessif au récit de M. Heder, puisqu'elle avait seulement constaté que les soldats de la République khmère à Kampong Cham avaient été « ciblés », et non exécutés
22
.
Dans le dossier n° 002/02, la Chambre de la Cour suprême s'est appuyée sur le témoignage de M. Heder, et d'autres, pour conclure que Kampong Cham et Oudong ont été évacuées entre 1970 et 1975
23
.
Phnom Penh
Heder a été témoin de tirs de roquettes alors qu'il vivait à Phnom Penh en 1975
24
Bombardements par les États-Unis. L'armée de l'air s’était retirée avant 1973, mais les forces aériennes et les troupes terrestres de la République khmère ont poursuivi leurs bombardements et leurs tirs d'artillerie
25
. L'attaché militaire japonais a informé M. Heder que c’étaient sont les troupes de la zone Est et de la zone Spéciale qui avaient bombardé la ville avec des roquettes
26
. Les Khmers rouges ont aussi bloqué l'approvisionnement en nourriture et en munitions qui remontaient le Mékong du sud du Vietnam jusqu'à Phnom Penh et qui étaient essentielles à leur survie
27
.
Dans le dossier n° 002/01, la Chambre de première instance a retenu le témoignage de Heder, entre autres, pour conclure que certains bombardements postérieurs à 1973 étaient attribués aux Américains mais qu'il s'agissait plus vraisemblablement de soldats de la République khmère
28
, et qu'à partir de 1973 et de plus en plus en 1974-1975, les forces khmères rouges ont bombardé Phnom Penh avec des roquettes
29
. Enfin, elle a constaté que les États-Unis fournissaient de l'aide par le fleuve Mékong
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aux zones tenues par le gouvernement de Lon Nol.
Dans le dossier n° 002/02, la Chambre de première instance a retenu le témoignage de M. Heder, entre autres, pour établir que les Khmers rouges ont avancé sur Phnom Penh le 1er janvier 1975
31
.
Émissions radiodiffusées et publications
Selon M. Heder, le personnel du gouvernement américain en Thaïlande surveillait, enregistrait et traduisait les émissions de la radio publique du Cambodge et les transmettait par l'intermédiaire du Foreign Broadcast Information Service (FBIS)
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Certains ont été compilés dans des rapports quotidiens
33
, que M. Heder lisait à Phnom Penh
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, notant que certains des événements décrits n'avaient jamais eu lieu ou comportaient des chiffres très exagérés
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. M. Heder a aussi vu une collection de magazines Étendard révolutionnaire et Jeunesse révolutionnaire en 1980, qui lui a été remise par les archivistes du musée du génocide de Toul Sleng
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et à partir de laquelle il a réalisé un dossier chronologique
37
. Dans le dossier n° 002/02, la Chambre de première instance a déclaré qu'elle ne s'appuierait sur les compilations FBIS que si elles étaient suffisamment corroborées par d'autres éléments de preuve
38
. Elle a aussi confirmé la provenance et l'authenticité de chaque publication de l’Étendard révolutionnaire et de la Jeunesse révolutionnaire qui lui a été remise
39
. La Chambre de la Cour suprême s'est appuyée sur le témoignage de Heder pour estimer qu'un discours de Khieu Samphân prononcé après la chute d'Oudong avait un but propagandiste, ce qui en diminuait la fiabilité
40
.
Recherches concernant la politique du PCK sur les ennemis
Selon M. Heder, Nuon Chea a évoqué lors de réunions la nécessité « d’écraser » et « d’éliminer » les anciens soldats et responsables de la République khmère entre mai et juin 1975
41
. La biographie de Ke Pauk indique que Pol Pot a demandé aux cadres politiques et militaires, lors d'une réunion, de mener « une lutte déterminée contre les espions de la CIA travaillant pour les Américains et contre les espions du KGB travaillant pour les Soviétiques
42
». Des réfugiés ont raconté que des Khmers de Hanoï avaient été rappelés au Cambodge puis liquidés à partir de la fin de l'année 1971
43
. Un soldat d'Angk Snuol a révélé qu'environ 500 soldats de Lon Nol ont été exécutés en 1972
44
. Dans son livre, M. Heder écrit qu'en 1976, les services de sécurité ont reçu des signaux de la direction du Parti leur indiquant qu'ils devaient intensifier leurs efforts pour identifier les anciens responsables de la République khmère qui avaient échappé à l'exécution
45
. Un historien lui a rappelé que les intellectuels cambodgiens avaient été bercés d'un faux sentiment de sécurité à l'égard du PCK par la proéminence artificielle de Khieu Samphân
46
. Dans le dossier n° 002/02, la Chambre de première instance a retenu le témoignage de M. Heder, entre autres, pour conclure que le PCK a tenu des réunions sur la nécessité de construire et de défendre le pays
47
et a mis en place une politique visant à « écraser » les ennemis
48
. Elle a également constaté qu'une politique visant à cibler les anciens responsables de la République khmère avait été expressément ordonnée et confirmée par la direction du parti
49
et que la radicalisation de la politique du PCK visant des groupes d'individus considérés comme des ennemis était cohérente avec le recours croissant à la violence révolutionnaire contre les ennemis
50
. La Chambre de la Cour suprême estime que le témoignage de M. Heder est fiable dans la partie où il soutient que les soldats et les fonctionnaires de la République khmère ont été incités à s'identifier
51
. Toutefois, elle considère que les éléments de preuve fournis par M. Heder sur l'intensification des efforts visant à identifier les anciens responsables de la République khmère
52
, sont faibles.
Recherches concernant les structures du PCK
Chaque structure du PCK comprenait un comité du parti dirigé par un secrétaire, un adjoint et des membres
53
. Le S-71, organe administratif du bureau 870, supervisait les bureaux auxiliaires codés avec le préfixe « K »
54
. En 1971, le code « 870 » était utilisé pour désigner l'échelon central du parti
55
et le « Comité 870 » pouvait désigner à la fois le comité ou la personne la plus haut placée dans ce comité
56
. Selon M. Heder, l'expression « centre du parti » est quelque peu ambiguë car elle fait référence à un niveau de la hiérarchie du parti et pas nécessairement à un organe spécifique
57
. Dans les dossiers n° 002/01 et 002/02, la Chambre de première instance a retenu le témoignage de M. Heder, entre autres, en concluant que le code « 870 » était utilisé de manière ambiguë pour désigner des personnes et des entités liées au centre du parti et à certains aspects de la direction du PCK
58
, ce qui s’inscrit dans la politique du secret sur laquelle insistait le PCK
59
. Dans le dossier n° 002/02, la Chambre de première instance a conclu que tous les niveaux hiérarchiques étaient régis par des comités du parti, composés d'un secrétaire, d'un adjoint et d'au moins un autre membre
60
. Elle a également constaté que le terme « centre du parti » était nébuleux
61
et que le PCK disposait d'un bureau administratif, le S-71
62
, qui supervisait les bureaux auxiliaires
63
.
Recherches concernant Khieu Samphân
Les Khmers rouges auraient été dirigés par Khieu Samphân, Hu Nim et Hou Youn, surnommés les « trois fantômes » car la communauté du renseignement les croyait morts
64
. En janvier 1976, Khieu Samphân est passé du statut de suppléant à celui de membre à part entière du comité central lors d'un congrès du parti, selon le magazine Jeunesse révolutionnaire
65
. Ieng Sary a également dit à Heder qu'en 1975, Khieu Samphân était déjà impliqué de facto dans les affaires du Comité central en tant que président du 870
66
. Dans le dossier n° 002/02, la Chambre de première instance s'est appuyée sur le témoignage de M. Heder, entre autres, pour établir que les « trois fantômes », en référence aux rumeurs concernant leur mort qui circulaient pendant qu'ils se cachaient, étaient devenus le visage public du mouvement d'opposition au début des années 1970
67
. Dans le dossier n° 002/02, la Chambre de la Cour suprême a retenu le témoignage de M. Heder, entre autres, pour conclure que Khieu Samphân a été élevé au rang de membre à part entière du comité central lors d'un congrès du parti en janvier 1976.
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